【禾才快讯】深圳市人大常委会在8月29日召开第二十七次会议，审议《深圳经济特区知识产权保护条例（草案）》。据悉，该《条例（草案）》首次在地方立法中明确对侵权责任进行规定，将知识产权失信违法纳入公共信用监管。

深圳市人大常委会经济工作委员会的初审意见报告指出，中国司法以实际损害作为民事赔偿依据，但在司法实践中实际损害或侵权人获利无法真正计算出来，导致最终赔偿额远低于真正损失，因此建议借鉴发达国家经验探索构建知识产权侵权价值评估体系，积极运用经济分析、第三方专业评估等提高赔偿金额计算方法的科学性和合理性。

《条例（草案）》结合社会信用体系建设，以公共信用监管为抓手让知识产权失信违法者寸步难行。提出在政府采购活动中被确认为侵犯知识产权、侵犯知识产权构成犯罪、拒不执行已经生效的知识产权司法裁判文书或者行政处理决定、在境外侵犯深圳权利人知识产权等几种情况三年内不得承接政府投资项目，以及将自然人、法人和非法人组织的知识产权失信违法信息纳入公共信用监管体系。

据了解，知识产权权利人在纠纷解决中首要目标是快速停止侵权恢复其商业优势，因此在处理纠纷时需要有一种快速、有效、执行力强的解决方式，而目前知识产权诉讼或行政处理因诸多因素存在周期长、效率低等问题。对此，《条例（草案）》规定了行政调解、司法调解、诉调对接等纠纷快速解决机制，以及公证机构对知识产权证据保全申请应当在三个工作日内进行。

同时，《初审意见报告》还建议，细化“专家库”有关条款，探索建设应用于司法审判、行政执法、仲裁调解等各个环节的技术咨询专家库，实现支持全覆盖；另外，探索将中国（深圳）知识产权保护中心的功能、职责法定化，打造一站式综合服务平台；充分发挥仲裁在知识产权保护中的重要作用，增加“仲裁”的有关内容。

目前，国内立法对标准必要专利尚无正式规定。深圳作为创新型城市，既拥有一大批高新技术龙头企业，也拥有一大批技术创新中小微型企业，既在国内乃至国际标准制定过程中发挥了重要作用，同时也是实施标准的重要力量。《条例（草案）》明确了标准必要专利权公平、合理和无歧视的许可原则，权利人和实施人的具体义务，以及司法机关、行政机关是否支持停止专利实施行为的具体考量因素。